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【电视纪实专题片文稿】永远在路上

2018-06-11 16:51

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夏县,古称“安邑”,因我国历史上第一个奴隶制王朝——夏朝建都于此而得名,是中华民族的重要发祥地之一。位于山西省西南部,国土面积1352平方公里,现辖11个乡镇242个行政村,人口36万,是省定扶贫开发重点县。

   发展是第一要务,稳定是第一责任。受经济下行压力影响,面对“欠发达”的县情实际,社会稳定、平安建设等工作面临的形势和挑战不容忽视。6月14日我县被省综治委列为重点管理后,县委、县政府高度重视,直面问题、积极应对,坚决贯彻省综治委提出的整改要求。   

    一、紧盯一个目标,进一步强化重点管理整改工作责任担当

    知其不善,速改以从善。为确保按期解除重点管理,我县迅速成立了由县委书记张宏志任组长、县长樊双全任第一副组长的综治整改工作领导组,坚持党政带动、社会发动、部门联动、打击震动;坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。

    县委常委会3次召开会议,传达学习楼阳生等省领导讲话精神,专题研究制定整改方案和措施。县委书记张宏志先后3次作出批示,要求采取倒逼机制,启动问责机制,确保按期解除重点管理;7月11日,全县综治工作整改动员大会召开;8月12日,张宏志主持召开县四大班子会议,传达8月10日省综治工作重点县管理约谈会议精神及市委常委、政法委书记邓雁平有关要求。县委副书记苏丽红,县委常委、政法委书记张高学,副县长乔红军等先后多次深入整改单位进行综治整改督导。县综治委“知耻而后勇”,先后5次召开专门会议,出台了一系列文件,明确责任,细化措施,强力推进,狠抓整改。   

二、夯实“五大基础”,进一步推动综治(平安建设)工作有序开展
   “基础不牢、地动山摇”,以2015年度综治考核排名靠后项目整改为突破口,着力夯实综治组织、人员、经费、阵地、制度“五大基础”,做到“五个到位”。一是综治经费落实到位。县财政预算列支178.1万元,对县乡综治工作、社会服务管理中心、网格长补助、天眼工程维护、司法救助和政法委办公等8项经费予以重点保障。二是综治力量充实到位。为综治办增设专职副主任1名;增设综治督查股、调整行政编制人员3名;增设县社会服务管理指导中心、调整事业编制人员3名;招聘5名公益岗位人员,充实到县综治办工作;明确乡镇党委副书记兼任综治办主任,配备专职副主任和综治专干各一名。三是综治阵地建设到位。严格按照“有办公用房、有门牌标识、有办公设施、有机构职责、有工作制度、有簿册资料”的“六有”要求,县乡村三级综治工作阵地已全部建设到位。四是综治台账规范到位。制定了《全县社会治安综合治理工作规范化建设提纲》,县乡村三级综治工作制度、台账全部建立完善到位。五是综治培训加强到位。7月22日,对县直综治成员单位、各乡镇和各社区的综治负责人,进行了综治业务培训。
   三、推进“四大行动”,进一步增强群众的安全感和满意度。
   民心是最大的政治,我县积极开展专项打击与重点整治相结合,强力推进了“四个百日专项行动”。一是社会矛盾排查化解专项行动。结合“一深化三整治”活动及“治安风险隐患大排查大整治活动”,对“六大领域”、农村领域、家庭情感领域及特殊利益群体领域的矛盾,进行“过筛子”、“地毯式”排查,及时获取预警性、苗头性、内幕性风险隐患77起,当场排除整治12起,分流限期整治65起,整治率达100%;超前预防处置突发事件4起,调解各类矛盾纠纷109起。二是综治专项工作提质增效行动。各乡镇开展了土地确权矛盾纠纷大排查,落实了网格长管理制度,网格长共报送社会服务管理信息6996条,处理率达98%以上。公安、司法、科教局联合开展了校园法制教育及周边环境大整治;交警部门严格道路交通管理和重点整治行动;县综治委在铁路沿线开展了“五查五创”活动;县禁毒委对制毒物品高危场所、江苏盐城籍人员和吸毒人员进行无缝隙管控。9月13日,市禁毒委在我县召开了“全市禁毒重点整治工作推进会”。三是百日破案攻坚专项行动。公安机关积极开展“三大战役”,破获各类刑事案件129起,3起现发命案全部破获;抓获犯罪嫌疑人151名,抓获网上逃犯43人;查处各类行政案件258起,处理违法人员705人;打掉吸贩毒团伙7个,缴获各类毒品12100克,强戒吸毒人员8人,成功侦破了“部目标2015-1244”特大贩卖毒品案。县法院共受理各类案件1048件,审执结898件。县检察院依法批捕各类刑事案件26件40人,提起公诉47件58人,案件审结率和批捕准确率均为100%。四是命案防控专项行动。严密注视敌、政、社情动态,对14名信访重点人员、37名“全能神”邪教组织成员实现全天候监控。认真落实“双实管理”,深度管控“六类人群”,最大限度地减少了“民转刑”案件和重新违法犯罪问题。县法院创新开展了“执行开放日”活动。全县242个行政村中有70%以上村实现了可防可控案件 “零发案”。

    四、落实“三防措施”,进一步推动创新社会治安防控体系建设
   全力推行社会治理“三防措施”与公安机关“三台合一”的高度融合,群防群治的基础管控与公安机关网上防控的有效配合,共同构筑了“点、线、面”全方位、全时空、全覆盖的巡防模式,基本上实现了“指挥调度可视化、网上巡查常态化、警情处置高效化、打防管控一体化”的打击犯罪联动机制。一是加强内部单位安全防范。全面建立健全内部单位、五管要害部门安全保卫机构、制度,落实人防、物防、技防措施。二是加强农村地区治安防控。全面加强农村“两会一队”和村民自治组织建设;健全完善维稳、信访、民调、矛排、巡逻、普法制度,发挥社会公约、村规民约、家规家训作用,实现“法治、德治、自治”三级融合。三是加强天眼工程技术防护。完善了县乡村三级视频监控管理制度,初步实现了全县城乡重点区域24小时全天候监控覆盖。

车驰双轮,鹏展两翼;平安之路,任重道远。我们将坚持以人民中为中心,在中央、省、市的坚强领导下,以高度的政治责任感、时不我待的危机感、崇尚实干的使命感,进一步凝心聚力、攻坚克难,为我县加快“三县一基地”建设、全面建成小康社会保驾护航 。   


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